各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省工程建設項目審批制度改革工作領導小組各成員單位:
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,切實維護廣大群眾身體健康和生命安全,對沖疫情對全省工程建設項目的影響,為項目建設單位提供快捷高效的審批服務,加快工程建設項目落地,現(xiàn)就疫情防控期間工程建設項目推行“不見面審批”有關工作通知如下:
一、推行網(wǎng)上辦理
各地工程建設項目審批無條件服從疫情防控期間黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,在線下窗口現(xiàn)場服務暫停期間,對出現(xiàn)的新情況重點研究,進一步明確審批服務責任以及線上辦理各項制度,完善系統(tǒng)不見面審批功能,全面實行“網(wǎng)上辦理”和“不見面審批”。各地組織和指導項目申報單位通過互聯(lián)網(wǎng)訪問甘肅政務服務網(wǎng),從投資項目在線審批監(jiān)管平臺獲取項目賦碼后,從項目屬地工程建設項目審批管理系統(tǒng)獲取辦事指南、按照“一張表單”進行項目網(wǎng)上填報、上傳相關材料、獲取審批結果文書。需留存紙質檔案的事項材料可通過郵寄方式提交,確需到實體大廳現(xiàn)場辦理的,可電話預約,有效減少面對面辦理時間。
二、提供網(wǎng)上咨詢
各級工改辦和工改領導小組成員單位積極做好網(wǎng)上咨詢服務,開發(fā)完善網(wǎng)上咨詢功能,利用微信和QQ工作群指導各級各部門正常開展審批業(yè)務。各級項目審批服務部門、機構應及時向社會公眾公開工程建設項目審批綜合服務窗口或聯(lián)系人電話,提供不見面咨詢、預約和幫辦代辦等服務。
三、實行告知承諾
在疫情防控期間,對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的審批事項,全部實行告知承諾制,由申請人按照要求作出承諾,審批部門可以直接作出行政審批決定。疫情解除后,對疫情期間采取的告知承諾落實情況,按照一定比例進行抽查,對抽查結果按照承諾內(nèi)容和相關規(guī)定進行處理。
四、規(guī)范并聯(lián)審批
各級各部門工程建設項目相關審批辦理人員要切實增強責任意識,隨時掌握和處理系統(tǒng)推送的申請事項,從工程建設項目審批管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上收件,嚴格按照審批流程和承諾時限進行并聯(lián)審批。主管部門對審批全過程和各類審批事項進行全方位跟蹤督辦,以“線下咨詢辦、線上一網(wǎng)辦、并聯(lián)審批、限時辦結”為原則,通過并聯(lián)審批嚴控各階段審批時限,加快項目落地。
五、強化督促落實
面對疫情防控新形勢,各級應積極發(fā)揮主觀能動性,及時解決工作中遇到的困難和問題,加強督促落實,不斷深化工程建設項目“不見面審批”方式方法,提高服務質量和水平,確保疫情防控期間全省工程建設項目審批工作扎實有序推進,為疫情過后項目開工建設助力。
甘肅省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室
2020年2月6日