甘建科〔2020〕183號

各市州住建局、蘭州新區城鄉建設和交通管理局、甘肅礦區建設局：

為深入貫徹落實新發展理念和《甘肅省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（甘政辦發〔2017〕132號）精神，加快推進我省裝配式建筑產業基地和示范項目建設，穩步推進裝配式建筑產業發展，我廳制定了《甘肅省裝配式建筑產業基地和示范項目管理辦法》，現印發給你們，請結合實際，貫徹執行。

甘肅省住房和城鄉建設廳

2020年5月8日  

甘肅省裝配式建筑產業基地和

示范項目管理辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（甘政辦發〔2017〕132號），加快推進裝配式建筑產業基地和示范項目建設，穩步推進裝配式建筑發展，根據有關法律法規和規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱裝配式建筑產業基地（以下簡稱產業基地）是指圍繞裝配式建筑發展，有明確的發展目標、較好的產業基礎、技術先進成熟、研發創新能力強、產業關聯度大、注重裝配式建筑相關人才培養培訓、能夠發揮示范引領和帶動作用的裝配式建筑相關企業。

本辦法所稱示范項目，是指按照國家和我省有關政策法規和技術標準規定，在建或擬建的采用裝配式混凝土結構、鋼結構、現代木結構以及各類裝配式混合、組合結構，使用預制部品部件在工地裝配而成的工程。

第三條  產業基地類別主要包括部品部件生產類、開發建設類、勘察設計類、施工安裝類、科技研發類和綜合類。

示范項目類別主要包括居住建筑、公共建筑、工業建筑和市政基礎設施等在建或擬建的工程項目。

第四條  產業基地應符合省、市（州）裝配式建筑產業發展規劃，遵循產能適度、布局合理、規范有序、良性發展的原則。鼓勵各市（州）結合當地實際，以產業基地為龍頭建立科研、部品部件生產、裝備機具制造、新型建筑節能材料等配套的裝配式建筑產業園區。

第五條  各市（州）建設行政主管部門主要負責本地產業基地和示范項目的組織推薦、項目實施和日常監管工作。省住房和城鄉建設廳負責產業基地和示范項目的評審、發布和階段評估檢查工作。

第六條  對推進裝配式建筑發展成效顯著、示范帶動效果突出的產業基地，省住房和城鄉建設廳優先推薦申請省級和國家級相關獎項和榮譽，并在企業資質晉升、信用評價等方面予以優先支持。

第七條  產業基地和示范項目的申請、評審、認定、公布、監督管理，適用本辦法。

第二章  申  請

第八條  產業基地和示范項目原則上每年組織申報一次，實行自愿申報原則。申報單位向產業基地或示范項目所在市（州）住房城鄉建設主管部門提出申請，經市（州）住房城鄉建設主管部門核實通過后上報省住房和城鄉建設廳。

第九條  申請條件 

（一）申請產業基地應符合以下基本條件：

1.申報單位應具有獨立法人資格，單位注冊地與生產廠址在甘肅省行政區域內；

2.申報單位具有較強的裝配式項目實施能力，市場信譽良好，具有完善的現代企業管理制度和產品質量控制體系，具有先進成熟的裝配式建筑相關技術體系，BIM技術應用水平高；

3.部品部件生產類，預制混凝土和鋼結構部件生產企業年生產能力應分別在5萬立方米和3萬噸以上，累計應用建筑項目不少于4個或應用面積大于5萬平方米；

4.開發建設類，具有一定的裝配式建筑開發建設經驗，承擔過2個以上采用裝配式建造方式的項目或裝配式建筑開發建設累計面積大于2萬平方米；

5.勘察設計類，建筑、結構、設備、BIM等裝配式建筑相關專業配套齊全，承擔過2個以上采用裝配式建造方式的項目或裝配式建筑設計累計面積大于2萬平方米；

6.施工安裝類，具有二級及以上施工總承包資質，承擔過2個以上采用裝配式建造方式的項目或裝配式建筑施工累計面積大于2萬平方米；

7.科技研發類，具有較強的科研實力，主持過省部級以上裝配式建筑相關科研項目或主編（參編）過國家、行業、地方裝配式建筑相關標準或具有5項以上裝配式相關專利技術；

8.綜合類，至少具有部品部件生產、勘察設計和科技研發能力；

9.近兩年內未發生安全質量事故。

（二）申請示范項目應符合以下基本條件：

1.項目在甘肅省行政區域內，符合國家基本建設程序，實施周期自申報之日起應在兩年內完成項目竣工驗收，擬建項目應通過施工圖設計文件審查；

2.具有一定規模。其中民用建筑單體建筑面積不少于5千平方米，工業建筑單體建筑面積不少于1萬平方米；

3.項目選定的技術體系先進、合理，民用建筑應用BIM技術；

4.民用建筑項目應滿足國家裝配式建筑評價標準。

第十條  申請材料

（一）申請產業基地的企業需提供以下材料：

1.甘肅省裝配式建筑產業基地申請表（附件1）；

2.申請單位的營業執照、資質等相關證書（復印件）；

3.產業基地可行性研究報告，應包含目的、意義和實施的必要性，基地基本情況（包括組織機構、人員構成、生產能力等），基地發展三至五年規劃，擁有相關技術、產品、生產線及平臺的情況，已有的項目、生產、研發經驗，創新技術、優勢分析，工作目標、進度計劃、保障措施等內容；

4.基地管理制度、質量保證體系；

5.工程業績證明材料，包括項目基本情況、項目合同書、竣工驗收報告等內容。

6.其他應提供的材料。

（二）申請示范項目的企業需提供以下材料：

1.甘肅省裝配式建筑示范項目申請表（附件2）；

2.申請單位的營業執照（復印件）；

3.在建工程的施工許可證、擬建工程的施工圖設計文件審查合格書（復印件）；

4.項目實施方案，應包含項目基本情況、示范意義、采用的部品部件類型、技術體系、應用標準、施工工法及要點、裝配率計算書、實施進度計劃、組織管理保障等內容。

第三章  評審和認定

第十一條  省住房和城鄉建設廳組織專家評審委員會對申報產業基地和示范項目進行評審。

第十二條  專家評審委員會一般由5-7名專家組成，根據申報類型選擇裝配式建筑設計、部品部件生產、施工、裝備制造、科技研發、管理等相關領域的專家。專家委員會設主任委員1人，副主任委員1人，由主任委員主持評審工作。專家委員會應客觀、公正，遵循回避原則，并對評審結果負責。

第十三條  評審內容主要包括：

（一）產業基地：是否符合省、市產業布局；產業基地的基礎條件；發展裝配式建筑的目標和計劃安排；技術體系先進、成熟，部品部件生產情況；人才、技術和管理等方面的綜合實力。

（二）示范項目：項目實施方案；裝配率達標情況；部品部件選用情況等。

第十四條  經專家委員會評審，對符合條件的產業基地和示范項目，由省住房和城鄉建設廳在官網上進行為期5個工作日的公示。公示無異議的，由省住房和城鄉建設廳予以認定和公布，并授發產業基地或示范項目牌匾；對不符合條件的不予認定。

第十五條  申報住房城鄉建設部的裝配式建筑產業基地和示范項目，應是甘肅省產業基地和示范項目。

第四章  監督管理

第十六條 省住房和城鄉建設廳對產業基地和示范項目工作進展情況進行雙隨機抽查。

第十七條  產業基地和示范單位每年一季度前，向市（州）住房城鄉建設行政主管部門報送上一年度項目進展情況及本年度工作計劃目標，并對報送數據的準確性負責。各市（州）住房城鄉建設行政主管部門核查后，匯總上報省住房和城鄉建設廳。

第十八條  產業基地和示范單位未能按照實施方案或有關計劃組織工作的，或存在質量安全隱患的，市（州）住房城鄉建設主管部門提出處理意見，責令限期整改，情節嚴重的給予通報；在規定整改期限內仍不能達到要求的，由市（州）住房城鄉建設主管部門向省住房和城鄉建設廳申請撤銷產業基地或示范項目的認定。

第十九條  產業基地和示范項目在建設過程中出現下列行為之一的，省住房和城鄉建設廳將取消其資格：

1.申報時提供虛假材料的；

2.未按規定程序和要求組織實施的；

3.有重大違法、違規行為，存在質量安全隱患或發生質量安全事故，造成重大不良影響的；

4.主營業務發生變化，不再具備示范意義的。

第二十條  省住房城鄉建設廳組織專家每兩年對產業基地進行一次評估，評估合格的繼續認定為產業基地，評估不合格的，撤銷產業基地認定。

第五章  附  則

第二十一條  本辦法由甘肅省住房和城鄉建設廳負責解釋。

第二十二條  本辦法自頒布之日起施行，有效期為5年。

附件：

1.甘肅省裝配式建筑產業基地申請表

2.甘肅省裝配式建筑示范項目申請表